區(qū)政府關(guān)于印發(fā)云溪區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知

　　岳云政發(fā)〔2011〕7號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市云溪區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、長(zhǎng)嶺街道辦事處，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

　　《岳陽(yáng)市云溪區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一一年八月十六日

　　岳陽(yáng)市云溪區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，解決城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)

　　院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意

　　見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2011〕22號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，逐步解決城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問(wèn)題。

　　二、基本原則

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和

　　待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)

　　合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。

　　三、總體目標(biāo)

　　建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)

　　救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。按照省人民政府統(tǒng)一部署，2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，當(dāng)年參保

　　率達(dá)到80%以上， 2012年全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

　　四、基本政策

　　(一)參保范圍和資金籌集

　　1、參保范圍：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、資金籌集：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　(1)個(gè)人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元

　　、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。按照省政府的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城

　　鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

　　(2)政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中，中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金

　　標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。省、市、區(qū)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)(不含補(bǔ)繳)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每年30元。

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)未滿60周歲的完全喪失勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，區(qū)政府代其繳納每年100元的養(yǎng)

　　老保險(xiǎn)費(fèi)，具體對(duì)象由區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)核實(shí)確定。

　　(3)鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　3、繳費(fèi)時(shí)間：參保對(duì)象必須在每年12月31日前一次性繳納當(dāng)年的保費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以人民幣形式繳納。參保人持《繳費(fèi)登記卡》到城

　　鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納。參保人按年繳費(fèi)。

　　按照本方案參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在當(dāng)年度按自愿選擇的檔次按時(shí)足額繳納應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可以享受當(dāng)年度政府補(bǔ)貼。應(yīng)

　　參保而未參?；騾⒈：罄U費(fèi)中斷的，可自愿補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼。

　　(二)個(gè)人帳戶(hù)設(shè)置

　　1、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

　　2、個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。

　　3、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息，并轉(zhuǎn)入本人個(gè)人帳戶(hù)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)每年核實(shí)核對(duì)一次。

　　(三)養(yǎng)老金待遇支付

　　1、參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組

　　成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老

　　保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡，個(gè)人賬戶(hù)中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其

　　它參保人的養(yǎng)老金。

　　2、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不需繳納保險(xiǎn)費(fèi)，從

　　辦理領(lǐng)取待遇的次月起，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　3、距領(lǐng)取年齡不足15年的，必須按年繳費(fèi)，繳費(fèi)至年滿60周歲，于年滿60周歲的次月起計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。同時(shí)，允許補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，但補(bǔ)繳

　　年限政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

　　4、距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，必須按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。鼓勵(lì)長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得，繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老

　　金的基礎(chǔ)上，每增加1年繳費(fèi)，每月增加0.5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金(不含補(bǔ)繳年限)。

　　5、對(duì)按規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù)，符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的城鎮(zhèn)居民，由居委會(huì)信息員在其年滿60周歲的當(dāng)月填寫(xiě)《岳陽(yáng)市云溪區(qū)城鎮(zhèn)

　　居民養(yǎng)老金領(lǐng)取確認(rèn)表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障站報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)無(wú)誤后，從次月起享受

　　養(yǎng)老金待遇。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取人憑社會(huì)保障卡或養(yǎng)老金銀行存折到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

　　6、具備養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的人員每年1月和7月應(yīng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障站組織的生存資格認(rèn)證。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行生

　　存資格認(rèn)證的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起停發(fā)養(yǎng)老金；享受待遇人員死亡的，居委會(huì)信息員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障站報(bào)告，區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老

　　保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起停發(fā)其養(yǎng)老金，同時(shí)注銷(xiāo)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　7、按照國(guó)家統(tǒng)一部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與制度銜接

　　1、參保人員轉(zhuǎn)移戶(hù)口遷居外地，遷入地可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的，由本人提出申請(qǐng)，區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人

　　帳戶(hù)積累基金轉(zhuǎn)入遷入地的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。若遷入地尚未建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，暫無(wú)法轉(zhuǎn)移的，保險(xiǎn)關(guān)系可以保留，

　　待達(dá)到轉(zhuǎn)移條件時(shí)再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人員戶(hù)口在本區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨區(qū)轉(zhuǎn)移的，其養(yǎng)老

　　保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

　　2、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　3、在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會(huì)保障待遇。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)第一階段——宣傳動(dòng)員階段(從2011年6月1日—2011年8月31日)

　　1、成立區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，研究布署全區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，明確部門(mén)工作職責(zé)，提出

　　工作意見(jiàn)。

　　2、制定區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作具體實(shí)施方案，并報(bào)省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；擬定業(yè)務(wù)操作流程，做好

　　各種業(yè)務(wù)表格、繳費(fèi)證、領(lǐng)取證、宣傳單等資料的印制工作。

　　召開(kāi)全區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)；由區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦人員

　　進(jìn)行相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)；并負(fù)責(zé)組織居委會(huì)信息員進(jìn)行相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。然后居委會(huì)干部，

　　入戶(hù)調(diào)查摸底，摸清摸準(zhǔn)居民戶(hù)數(shù)、人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)等基本情況，對(duì)年滿60周歲以上的城鎮(zhèn)老居民進(jìn)行重點(diǎn)登記。同時(shí)通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼

　　標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、新聞媒體等形式，做到人人知曉，戶(hù)戶(hù)明白，使這項(xiàng)惠民政策深入人心。

　　(二)第二階段——組織實(shí)施階段(從2011年9月1日—2012年3月31日)

　　1、在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，全力以赴做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，爭(zhēng)取2011年下半年全區(qū)參保率達(dá)到80%以上。該階段由居委會(huì)具體負(fù)

　　責(zé)受理居民的參保登記，資格審查，并將參保人的信息資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障站進(jìn)行復(fù)核、輸機(jī)、匯總；并將參保資料和信息一并上報(bào)

　　區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的資料，為參保城鎮(zhèn)居民逐人建立個(gè)人帳戶(hù)，并發(fā)放繳費(fèi)

　　證。同時(shí)將收取的保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專(zhuān)戶(hù)，然后由區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將保費(fèi)劃入?yún)^(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　2、做好60周歲以上符合基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金待遇發(fā)放工作。符合領(lǐng)取條件的城鎮(zhèn)居民到居委會(huì)辦理基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取

　　的申報(bào)。各居委會(huì)要對(duì)每位申報(bào)對(duì)象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格進(jìn)行初審和公示，所有資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)核后再報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)

　　構(gòu)最后審批。區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上人員，填發(fā)領(lǐng)取證，辦理待遇領(lǐng)取存折，按月份實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)

　　放。2011年8月份，首次兌現(xiàn)60周歲以上符合基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金待遇。

　　(三)第三階段——總結(jié)完善階段(從2012年4月1日—2012年4月30日)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好資料整理和數(shù)據(jù)匯總工作，區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織

　　實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)比，總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出不足和存在的問(wèn)題。適時(shí)召開(kāi)全區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，為繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

　　工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(四)第四階段——鞏固提高階段(從2012年5月1日—2012年6月30日)

　　要不斷鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)原有工作成果，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳力度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，健全各

　　項(xiàng)管理制度，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基金核算管理，完善參保檔案，加強(qiáng)社會(huì)化管理，促進(jìn)整體工作上新水平。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障重要

　　工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

　　的有關(guān)政策法規(guī)，明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是

　　研究制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案，推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的的問(wèn)題，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)成效，向省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)日常工作和有關(guān)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立城

　　鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到崗、量化到人。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，積極支持城鎮(zhèn)居民養(yǎng)

　　老保險(xiǎn)工作，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。

　　(三)強(qiáng)化經(jīng)辦管理服務(wù)。區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局經(jīng)辦城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登

　　記管理、繳費(fèi)申報(bào)管理、基金征繳、個(gè)人帳戶(hù)建帳與管理、待遇核定與發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，并對(duì)街道(鄉(xiāng)

　　鎮(zhèn))勞動(dòng)保障站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。要逐人記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存。要按照

　　省級(jí)管理的要求，建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，并納入全省養(yǎng)老保險(xiǎn)信

　　息管理系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效便捷的服務(wù)。免費(fèi)發(fā)放城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障卡，方便參保

　　人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。要充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障站和居民委員會(huì)的作用。居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保

　　險(xiǎn)政策宣傳、動(dòng)員城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)、對(duì)參保人員和待遇領(lǐng)取資格初審及公示、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需資料的收集與上報(bào)、向參保人發(fā)放

　　有關(guān)材料、城鎮(zhèn)居民基本信息采集等工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障站主要負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及

　　關(guān)系轉(zhuǎn)移等進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。要按照精簡(jiǎn)效能原則加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，確

　　保開(kāi)展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件。要將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入城鎮(zhèn)基層組織工作績(jī)效考核內(nèi)容，建立

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和居民委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)基金監(jiān)管。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)

　　管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，每年向區(qū)政府報(bào)告城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，并定期向社會(huì)公布城

　　鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況，接受社會(huì)的監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩８?/p>

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各居委會(huì)每年要對(duì)本區(qū)域參保人繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，建立待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

　　。

　　建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳

　　、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶(hù)基金。個(gè)人帳戶(hù)基金實(shí)行省級(jí)集中管理，納入省級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。個(gè)

　　人帳戶(hù)基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和區(qū)財(cái)政在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；省財(cái)政廳

　　在上述金融機(jī)構(gòu)設(shè)立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)入?yún)^(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)

　　應(yīng)分別在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)中的資金和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)至區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，再由區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至

　　省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)編制預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審定

　　后，省財(cái)政廳將個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金所需資金從省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將各級(jí)政府的基礎(chǔ)

　　養(yǎng)老金補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，區(qū)財(cái)政部門(mén)按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)至區(qū)基金支出戶(hù)。

　　(五)考核落實(shí)。區(qū)政府將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道

　　)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行一次督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度情況。對(duì)年終按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力的

　　，不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。對(duì)凡是因城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作不到位影響省、市對(duì)我區(qū)考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　(街道)，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、本實(shí)施方案自二○一一年七月一日起施行，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。